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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面  临高成本压力，需
要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构  开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买


服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。