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　　其三
，托育服务领 域人才短缺  ，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构
资 质、师资水平、内 外环境、照护 内容等 
，但在现实中，各
托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。