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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给  存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼
儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。