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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托 
育机构时
 都  会关注服务质
量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的
监管体系之外。