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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选择 托育机构时都会关 注服
务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。