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　　发展普惠托育服务， 要充
 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需
要建 立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府 
投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。