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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾
 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育  机构入托率仅为6%左右，托位 供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很
大差距。