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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的 
矛盾突出。数 据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标  尚存 很 大差距。