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　　发展普 惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成 本；另 一方面， 
采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。