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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴  标准
，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。