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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
波提出，一方面，要
 加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。