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　　发展普惠托育服务 ，要充
分调动社会力量 积极 性，而社会力量 往往面临高成本压 力， 需
要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。