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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、
师资水平 、内外环境
、照护内容等，但在现

实中，各托 育机
构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的监管体系之外。