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　　其三 
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游
离于相关部门
的监管体系之外。