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　　其三，托育服务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认 为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关  注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境 、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 监管体系之外。