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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0
3个 ，距离  “十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。