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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在 现实中，各托育
 机构提供的服务质 量参差 不齐，一
些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。