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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成 本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，
要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取
公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普 惠机构
运营 成本。