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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构 运营成本。