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　　发展普惠托育 服务， 要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本
压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。