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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
 育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机
构游离于
相关部门的监管体系之外。