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　　 其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认 为， 大多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外   环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。