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　　发展普惠托
育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临  高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机
构 运营成本。