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　　 发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积  极性，
而社会力量 往往面 临高成本压 力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低  普
 惠机构运营成本。