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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临 高成本压力， 
需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机 构运 营成本。