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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高 成本压力，需 要建立合理
的成本分 担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普惠机
构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营  补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。