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　　发展
普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成 本分 
担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。