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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资
水平、内外环境、  照护 内容 等，但在现实中，
各托育机构提
供  的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。