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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会  力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营 、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多 种方  式，降低普惠机构运营成本。