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19年，国务院办公厅印发《关 
于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导 意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供
给体系”；2021年，中共中 央、国务院印发
《关于优化 生育政
策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家
 卫生健康委等17个
部门联合发布《关于进一步完善和落实积 极生育支持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照护
难点明确具 体任务……