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　　 “框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街  道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢， 形成一体 化推进可落 
地、可操 作、可实践、可持续的整
体发展效应。