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　　首先，托
育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数
 据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅
为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

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的目标尚存很大差距。