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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多
数家庭在选
择托育机构时

都会关
 注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正 规机 构游离于相 关部门的监
管体系之外。