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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国  宏观经济研究院社会发展所研
究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。