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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会 关注服务质量，包括  机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中 ，各托育机构提供的服 务质

量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。