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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量， 包括
机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。