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　　 发展普惠
托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营
、运 营 补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。