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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。