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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三 成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底 ，我国每  千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。