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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本
分担 机
 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。