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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。
截 至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。