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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至

2021年底
，我国
每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03 个，距离“十四五”期末4.
5个的目 标尚存很大差距。