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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量
 ，包括
机 构资质
、师资水平、  内外环境、照护内 容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。