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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认 为
， 大多数家庭在选择
托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、  内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。