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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥
有
3岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个
 ，距 离“十四五 
”期
末4.5个  的目标尚存很大差距。