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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家 庭有 托育需 求，但现有托育机构入托 率仅
为6
%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。