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首先，托育服务需
求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构 入托率仅 为6%  左
右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。