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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机
制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究 员 张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本  ；另一方面，采
取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运营
成本。