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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等

多种方式，降低
普 惠机构运营成本。