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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突 出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育
需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。